利几本为项羽将，曾被项羽封为陈令。项羽败了后，利几投降汉朝，被刘邦封为颖川侯。刘邦为灭韩信王召列侯至洛阳，利几心里惊恐，后来臧荼反汉被刘邦捉住了，心里更心有余悸，立即起军反汉，随即被刘邦消灭。
正当刘邦要回手惩治项羽时，又有人告刘邦韩信谋反。
刘邦只好再次放下项羽，采纳了陈平的计策，伪游云梦，于十二月会诸侯于陈，用计擒获了韩信，把韩信带回洛阳后贬为淮阴侯。这也是刘邦不敢对韩信下手，如果杀了韩信他汉朝异姓诸侯会被逼到绝路，这样想叫他们不烦也不可能了，所以刘邦留下韩信的性命。
韩信被贬后，耻于与其他功臣为同列，对自己受此待遇不满，心生怨恨与愿望再想起军造反以无兵可用了，只好苟且偷生等待来日。
去年在洛阳娄敬与张良二人，建议刘邦定都关郑
刘敬是齐国人，他到陇西戍守边塞，路过洛阳，当时高帝正住在那里。娄敬穿着羊皮袄，去见齐人虞将军“我希望见到皇帝谈谈有关国家的大事。”
虞将军要给他一件鲜洁的好衣服换上，娄敬“我穿着丝绸衣服来，就穿着丝绸衣服去拜见;穿着粗布短衣来，就穿着粗布短衣去拜见我是决不会换衣服的。”
于是虞将军进宫把娄敬的请求报告给皇帝。皇帝召娄敬进宫来见，并赐给他饭吃。
随后，娄敬劝刘邦：“建都关郑”
关中所在地是南倚秦岭山脉，渭河从中穿过，物华宝，人杰地灵。
关中四面都有然地形屏障，易守难攻，从战国时起就影四塞之国”的法。
张良很赞成娄敬的建议，他用“金城千里”来概括关中的优势劝刘邦定都关郑
张良道：“战国时期，张仪向秦惠王陈连横之计，就称颂关中为田肥美，民殷富，战车万乘，奋击百贸，沃野千里，蓄积多饶之地，并，此所谓府，下之雄国也，这比成都平原获得府之国的称谓要早。因为关中从战国郑国渠修好以后，就成为了物产丰富、帝王建都的风水宝地。君不可不去啊，我看建都长安最好。”
刘邦正对自己的左右的大臣都是关东地区的人也有疑虑，他们多数劝自己定都洛阳，他们周朝定都洛阳，拥有下数百年秦朝定都关中，到秦二世就灭亡了。还是顶都洛阳的好。就道：“怎么他们要我定都洛阳啊！”
张良：“洛阳虽好，可面积太，不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国也。关中左殽函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而守，独以一面东制诸侯。诸侯安定，河渭漕挽下，西给京师诸侯有变，顺流而下，足以委输。此所谓金城千里，府之国也，娄敬之是也。”
于是，刘邦当即决定定都关中，并拜娄敬为郎中，赐刘姓。
刘邦听从了娄敬与张良的建议，下令建造长安城，尽快建设长安的宫殿未央宫。一年之后的今年，宫城基本完工。
刘邦要正式入住长安，以长安为首都，进住未央宫。刘邦要感谢萧，是他督建的未央宫，未央宫的豪华与气质深深地把刘邦吸引，他享受来之不易的生活，哪有时间去对付项羽。
因此，刘邦暂时没有向英布与季布开刀。
以先，英布与韩信、彭越并称汉初三大名将。
英布初为项梁手下一员战将，项梁死后成为项羽帐下将领之一，增被项羽封为九江王，后叛楚归汉，汉朝建立后封淮南王，他此时也心有余悸，看到了刘邦清理项羽的降将，自觉自身难保度日如年。季布也曾是项羽的部下，属于项羽五上将之一，虽归属刘邦，刘邦也没有把他封为侯王，只拜他为郎郑他两看到韩信的下场很是担心，也只好走一步看一步了。
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